前言

山西作為全國重要能源基地，為服務(wù)國家戰(zhàn)略，順應(yīng)能源行業(yè)變革，解決“興于煤、困于煤”的困境，通過不斷改革突破，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2020 年 4 月，山西省委省政府出臺《山西省煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組實施意見》，明確以省屬企業(yè)為重點，通過專業(yè)化整合打造差異化競爭優(yōu)勢。此次重組不僅是山西煤炭行業(yè)的自我革新，更是全國能源領(lǐng)域供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革的典型實踐，標(biāo)志著山西省深化能源革命綜合改革、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略突破，為傳統(tǒng)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新路徑。?

山西焦煤西山煤電能源投資開發(fā)公司（以下簡稱能投公司）在山西深化“全國能源革命排頭兵”戰(zhàn)略部署的背景下，深度融入全省煤炭產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，先于 2020 年 10 月隨原晉能集團(tuán)合并至?xí)x控集團(tuán)，后于 2021 年 3 月 23 日領(lǐng)銜劃轉(zhuǎn)至山西焦煤西山煤電，成為山西焦煤控股的首批國有控股混合所有制企業(yè)。

對于能投公司來說，兩次合并、劃轉(zhuǎn)，不僅是企業(yè)隸屬關(guān)系的重大變化，更是對企業(yè)生存能力和經(jīng)營管理水平的考驗。4年多時間，能投公司積極響應(yīng)國家政策導(dǎo)向，主動順應(yīng)行業(yè)改革趨勢，領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工攻堅克難、銳意創(chuàng)新，并通過系統(tǒng)推進(jìn)黨建引領(lǐng)、安全環(huán)保、生產(chǎn)基建、精益管理、民生實事五大體系建設(shè)，全面激活企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，有效提升產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化資源配置效率，顯著增強核心競爭力。能投公司在改革的浪潮中奮進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中蹚出新路。

黨建引領(lǐng)筑牢根基“六個聚焦”凝心鑄魂

能投公司把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)體現(xiàn)到“把方向、管大局、保落實”的全過程，通過將黨建工作寫入《公司章程》，進(jìn)一步明確落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，鑄造了企業(yè)的“根”與“魂”。?

能投公司按照山西焦煤黨委“黨建+”項目工作要求，探索黨建與企業(yè)發(fā)展更靈活的融合路徑，將黨建工作與“保安全、降成本、強管理、增效益”的公司中心工作深度融合，以“六個聚焦”凝心鑄魂。?

聚焦理論武裝。能投公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大和二十屆二中、三中全會精神，扎實開展主題教育與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐，構(gòu)建起“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”的學(xué)習(xí)機制，同時引導(dǎo)黨員干部職工做到“知敬畏、存戒懼、守底線”，始終忠誠干凈有擔(dān)當(dāng)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想保證。

聚焦全面領(lǐng)導(dǎo)。能投公司黨委以領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為抓手，將作風(fēng)建設(shè)與黨員干部教育監(jiān)督管理相結(jié)合，堅持細(xì)處用功，嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常、管在平常，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的硬實力及領(lǐng)導(dǎo)力、價值觀的軟實力，實現(xiàn)“四個解決”：一是解決思想不解放、工作墨守成規(guī)的問題；二是解決業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)恐慌的問題；三是解決觀念不新、效率不高的問題；四是解決落實不力、作風(fēng)漂浮的問題。能投公司通過嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”和黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項制度，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，確保黨組織在公司改革發(fā)展各項事業(yè)中的全面領(lǐng)導(dǎo)。?

聚焦目標(biāo)考核。能投公司黨委嚴(yán)格落實黨建統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo)考核辦法，健全完善考核體系，將上級黨委年度工作任務(wù)層層分解，明確責(zé)任要求，實行清單化推進(jìn)，同時以“黨建第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“發(fā)展第一要務(wù)”，不斷提升黨組織的政治功能和組織力。?

聚焦“兩個作用”。能投公司黨委堅持“一切工作到支部”理念，按照“一個導(dǎo)向、三個堅持、四項功能”要求，構(gòu)建“黨委→黨支部→黨小組→黨員→群眾”五級組織體系，實現(xiàn)縱向貫通、橫向聯(lián)通，全面打通“最后一公里”，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，同時通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊及黨員承諾踐諾等機制，結(jié)合實際情況開展黨員志愿服務(wù)和黨員示范崗活動，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。?

聚焦制度建設(shè)。能投公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，把“知敬畏、存戒懼、守底線”要求融入工作生活中，通過整合監(jiān)督力量構(gòu)建監(jiān)督體系，建立“整體聯(lián)動、同向同頻，分工明確、各負(fù)其責(zé)，高效協(xié)同、齊抓共管”的監(jiān)督機制，形成監(jiān)督全覆蓋格局，同時堅持標(biāo)本兼治，修訂完善制度體系，構(gòu)建“全方位大監(jiān)督”機制，從制度層面堵塞漏洞、強化執(zhí)行，確保長效運行。

聚焦整改落實。能投公司黨委以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，著力解決發(fā)展中遇到的問題和群眾反映強烈的問題，并積極整改巡視巡察、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。能投公司發(fā)揮刀刃向內(nèi)的自我革命精神，建立“邊學(xué)習(xí)邊對照、邊檢視邊整改”機制。公司實行“對賬銷號”解決問題法，通過制訂工作時間表、路線圖，倒排工期推進(jìn)，定期跟蹤督查，確保整改完成一項、銷號一項。?

能投公司黨委、紀(jì)委嚴(yán)格落實“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”要求，壓實“兩個責(zé)任”，完善制度體系，扎牢制度“籠子”，常念“緊箍咒”，勤打“預(yù)防針”，組織公司班子成員、各礦班子成員及關(guān)鍵崗位人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋,同時設(shè)立舉報箱和舉報電話，創(chuàng)建廉潔示范線，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通民主監(jiān)督渠道，切實將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力、創(chuàng)新驅(qū)動力和風(fēng)險防控力。

精益管理提質(zhì)增效創(chuàng)新驅(qū)動全面升級

經(jīng)營管理是企業(yè)生存的“基石”，也是發(fā)展的“引擎”。能投公司采取系統(tǒng)化、科學(xué)化的方法，整合內(nèi)外部資源，推行“精煤戰(zhàn)略”、整章建制，在動態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)營管理新突破。近三年，能投公司上繳稅費 6.25 億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 23.2 億元。

用精益方法見實效。精益化管理是通過實現(xiàn)企業(yè)高效率、高質(zhì)量、低成本運營，同時提升顧客滿意度和職工參與度的管理模式。能投公司結(jié)合自身實際，圍繞精益化七項重點工作（現(xiàn)場管理、生產(chǎn)組織、設(shè)備運行、班組建設(shè)、資產(chǎn)管理、成本管控、數(shù)據(jù)治理），系統(tǒng)謀劃并重點深化“6S”現(xiàn)場管理、設(shè)備TPM管理及準(zhǔn)時化等精益方法，持續(xù)完善精益化管理體制機制，建立“明確責(zé)任、層層落實、精確到人”的執(zhí)行體系，確保精益化管理工作在“創(chuàng)新應(yīng)用”上見行見效。?

構(gòu)管控體系縮差距。近年來，能投公司實現(xiàn)“經(jīng)營管控再加力再提升”，構(gòu)建“大成本”管控體系，找短板、出實招，在降本增效中積極應(yīng)對當(dāng)前煤炭市場下行的嚴(yán)峻形勢，不斷增強企業(yè)核心競爭力。所屬生產(chǎn)礦井全面開展對標(biāo)對表工作，針對經(jīng)營管理工作中的短板、堵點、痛點問題，做到“一事一表”，并制訂《降本增效八條措施》和實施細(xì)則及考核管理辦法，不斷縮短與標(biāo)桿的差距。?

建作業(yè)系統(tǒng)提效能。能投公司根據(jù)生產(chǎn)實際，組建采、掘、機、運、通及其他七個作業(yè)中心，各作業(yè)中心協(xié)同作戰(zhàn)，基于“產(chǎn)品消耗作業(yè)”“作業(yè)消耗資源”原則，對各作業(yè)系統(tǒng)開展動因分析，合理安排系統(tǒng)作業(yè)程序；開展生產(chǎn)銜接專項會診，科學(xué)布局“抽、掘、采”的生產(chǎn)銜接工作，推廣快速安拆及拆安一體化工藝，實現(xiàn)工作面精準(zhǔn)銜接；優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)及結(jié)構(gòu)設(shè)計，加強機器設(shè)備管理及生產(chǎn)隊伍人員素質(zhì)的提升，提高礦井單產(chǎn)單進(jìn)水平，有效消除作業(yè)過程中的“無效作業(yè)”與“非增值作業(yè)”，實現(xiàn)降本增效目標(biāo)。?

以全面預(yù)算強管控。能投公司推行全面預(yù)算管理制度，制訂系列資金預(yù)算管控制度，資金歸集率實現(xiàn)100%，資金執(zhí)行率 達(dá) 95%以上，基本實現(xiàn)了“以收定支”“無預(yù)算不支出”“有預(yù)算不超支”的資金管控，防范了資金運行風(fēng)險，杜絕了訴訟案件發(fā)生。?

抓強化考核促激勵。能投公司成立經(jīng)營考核部與精益化創(chuàng)建辦公室等機構(gòu)，完善全面預(yù)算閉環(huán)體系，通過制訂嚴(yán)格考核方案，每月強考核、強兌現(xiàn)，充分發(fā)揮預(yù)算管理的業(yè)績激勵和考核導(dǎo)向作用。?

能投公司主動適應(yīng)宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、新工業(yè)革命和新生代員工的特點，其精益化管理從思維、組織、流程、方式及手段等多方面創(chuàng)新，通過整合生產(chǎn)、優(yōu)化流程、改變模式、組織重構(gòu)，推動礦井生產(chǎn)管理由碎片化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資源合理配置、運營損耗降低、綜合效益提升，為安全發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

安全環(huán)保協(xié)同發(fā)展風(fēng)險污染同防同治

安全與環(huán)保是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大核心要素，在“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展背景下，二者已從獨立的管理課題轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ヒ来妗⑾嗷ゴ龠M(jìn)的有機整體。能投公司將安全與環(huán)保目標(biāo)納入企業(yè)戰(zhàn)略，推進(jìn)安全環(huán)保一體化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，同時服務(wù)安全與環(huán)保目標(biāo)，實現(xiàn)協(xié)同治理，提高管理效率。?

能投公司針對礦井安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，系統(tǒng)分析礦井安全及環(huán)保的風(fēng)險點，制訂安全環(huán)保管理考核辦法，通過每月按照考核方案編制考核明細(xì)表，確保實現(xiàn)安全環(huán)保設(shè)施規(guī)范運行，防止惡性事故發(fā)生。?

在安全管理方面，能投公司將“一把手是關(guān)鍵、干部作風(fēng)是保障、現(xiàn)場管理是基礎(chǔ)”作為提升安全管理的三個抓手，實施公司領(lǐng)導(dǎo)掛牌駐礦專班包礦和“礦包隊、隊包組、組包人”安全包保的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理；針對“一通三防”、頂板管理、水害防治、機電運輸、火工品管理等安全重點領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動、重大事故隱患專項排查整治行動、有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患排查治理等專項行動。通過“零點督查”小分隊動態(tài)突擊檢查，專業(yè)管理、安全監(jiān)管部門現(xiàn)場盯守指導(dǎo)，工作面監(jiān)控系統(tǒng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱蔽工程、工序轉(zhuǎn)換、崗位操作流程進(jìn)行實時監(jiān)控、動態(tài)抽查，并每周對視頻反“三違”情況進(jìn)行通報、總結(jié)和評比，實現(xiàn)全過程嚴(yán)防嚴(yán)控。安全技術(shù)管理實現(xiàn)從“追問題”向“防問題”轉(zhuǎn)變，從“防事故”向“防隱患”轉(zhuǎn)變，有效夯實了安全管理基礎(chǔ)。?

在環(huán)境保護(hù)方面，能投公司修訂了設(shè)施運行管理制度、環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理制度、環(huán)保臺賬與報表管理制度、環(huán)境保護(hù)考核獎罰制度等一系列制度，形成了“制度執(zhí)行有抓手、監(jiān)督考核有力度、風(fēng)險防控有閉環(huán)”的管控格局，實現(xiàn)了環(huán)保管理從“被動落實”向“主動治理”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推進(jìn)環(huán)保制度與監(jiān)督機制的有機融合。礦井污水經(jīng)處理后達(dá)到地表水三類；生活廢水經(jīng)鋪設(shè)回用水管路至地面皮帶棧橋，回用于綠化、道路降塵、皮帶棧橋降塵等方面；雨水收集池入口安裝了電動閘閥，實現(xiàn)了雨污分離。此外，地面棧橋、原煤筒倉安裝了自動噴霧裝置，有效降低了原煤運輸過程中的粉塵污染。?

能投公司的安全環(huán)保協(xié)同治理并非簡單的“1+1”，而是一體化發(fā)展，通過系統(tǒng)重構(gòu)實現(xiàn)“安全促環(huán)保、環(huán)保保安全”的良性循環(huán)。智能傳感器實時監(jiān)測“安全-環(huán)保”雙指標(biāo)，綠色開采兼顧井下安全與地表生態(tài)保護(hù)，廢水循環(huán)利用降低設(shè)備腐蝕風(fēng)險，打造安全環(huán)保共贏的新生態(tài)。

多辦實事善解難題職工共享企業(yè)紅利

能投公司深入踐行“發(fā)展企業(yè)、奉獻(xiàn)社會、造福職工”的企業(yè)宗旨，全力增強廣大職工的獲得感、幸福感、安全感，構(gòu)建有溫度的企業(yè)文化。?

優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。薪酬分配向井下一線、艱苦崗位、專業(yè)技術(shù)崗位傾斜，使普通職工收入顯著提高，全公司年人均收入突破10 萬元，職工實實在在享受到企業(yè)發(fā)展帶來的實惠。?

常態(tài)化開展分專業(yè)素質(zhì)提升工程。搭建多層次、全方位的技能培訓(xùn)平臺，組織技術(shù)骨干進(jìn)行“傳幫帶”，讓新職工快速成長；制訂專題培訓(xùn)計劃，開展全員輪訓(xùn)，現(xiàn)場實操演練；組織開展通風(fēng)、地測繪圖、機電、自救器盲戴等專業(yè)技術(shù)比武活動，以賽促學(xué)、以賽促干，用比武競賽促進(jìn)職工互學(xué)、互幫、互比、互提，全面提升職工的操作水平和業(yè)務(wù)能力，使人才隊伍迸發(fā)活力。2021 年至 2023 年，能投公司連續(xù)三年榮獲古交市職業(yè)技能大賽團(tuán)體二等獎。在西山煤電“實干杯”職工技能大賽中，多名參賽選手取得了優(yōu)秀成績。在古交市工會舉辦的技術(shù)比武中，榮獲團(tuán)體第二名。這些成績的取得是能投公司長期重視技能人才培養(yǎng)、厚積薄發(fā)的結(jié)果。?

不斷引深“我為群眾辦實事”實踐活動。能投公司工會對機關(guān)及各下屬煤業(yè)公司的困難職工進(jìn)行摸底，建立困難職工檔案，制訂具體幫扶措施，開展“金秋助學(xué)”、走訪慰問困難職工、為困難和患病職工捐款、送清涼等一系列送溫暖活動，讓職工真正感受到“家”的溫暖。?

加強職工精神文明建設(shè)。能投公司通過定期組織職工開展文藝匯演、體育比賽等各類文體活動，豐富了職工業(yè)余文化生活，提高了職工精神文明素質(zhì)，增強了企業(yè)的凝聚力。能投公司合唱團(tuán)在西山煤電“聽黨話頌黨恩”職工合唱比賽中獲得金獎，并在“平安古交”安全生產(chǎn)月歌詠比賽中榮獲優(yōu)秀獎。 公司代表西山煤電參加太原市職工羽毛球比賽榮獲二等獎。此外，公司職工在省總工會舉辦的羽毛球比賽中榮獲個人第一名。

結(jié)語

四年砥礪奮進(jìn)，四年奮發(fā)有為，山西焦煤西山煤電能源投資開發(fā)公司成就斐然。截至 2024 年 10 月，能投公司所屬礦井全部轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井，成為太原市第一家減量重組手續(xù)辦理礦井，為全省異地減量重組項目手續(xù)辦理提供了模式。2025年是承上啟下的關(guān)鍵一年，“十四五”規(guī)劃迎來收官，“十五五”規(guī)劃將謀篇布局。肩負(fù)新的時代使命，能投公司全體職工將進(jìn)一步凝聚廣泛共識，以只爭朝夕的魄力和干勁，以埋頭苦干的定力和韌勁，把各方面的積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量！